中共中央政策研究室副主任郑新立昨日向记者透露,正在召开的中央经济工作会议拟将明年经济增长目标定为8%,不过他个人认为实际情况会超过这一指标。 郑新立在昨日的“21世纪经济年会”开始前对记者表示,根据此次中央经济工作会议的精神,明年我国将继续实行稳健的货币政策和财政政策,保持货币供应的平稳增长。同时要调整投资结构,适当减少高耗能、高污染行业的投资;增加对第三产业和能带动产业升级和技术进步的行业的投资;增加国内消费。不会实行紧缩的货币政策,但也仍需提防出现经济过热,避免大起大落,保持平稳增长。 他在“21世纪经济年会”上的演讲中表示,今后宏观调控政策的核心战略是,继续靠自主创新带动经济增长方式的转变,改变经济增长过分依赖投资和能源原材料消耗的局面。第二,要通过调整收入分配机制和投资结构来增强消费增长的拉动力,要发展消费信贷,进一步培养好“住”和“行”两个消费热点,使其成为拉动经济增长的主要动力。第三,要加大对农业的投入力度,通过增加农民收入启动农村市场。第四,要加快社会事业发展。国家财政要重点支持教育、科技、卫生、社会保障等方面的投入,争取到2020年覆盖城乡居民保障体系基本建立起来,全国各地都能够有平等的公共服务。 他概括了近几年经济高增长、低通胀、高效益的特点,指出我国已经实现了连续四年高增长,并伴随着比较平稳的价格上涨幅度,连续四年消费价格指数控制在2.6%,既没有通缩也没有通胀。另外财政收入连年大幅度增长,今年预计可以增长四千多亿。同时外贸出口连年大幅度增长,保持在20%以上。而且2003年、2004年曾一度出现能源运力紧张的局面,去年和今年已经开始缓解或者明显缓解。相关预测显示,今年新增的发电量可以达到9000万千瓦,能源供给明显上升。 同时他也指出,粗放型增长方式给环境资源带来的压力,投资率过高消费率过低,农村和社会事业发展滞后等问题,仍然是当前经济发展面临的突出问题。
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