8月1日,国家发改委、国土资源部、国家环保总局、国家安监总局、银监会五个部委联合发出特急通知,要求各地在1个月内对今年以来的新开工项目,在自查工作基础上,再进行全面清理。这一“特急清理令”在钢材市场起引较大反响,一些经营者认为“特急清理令”的执行,将对钢材需求带来一定影响。
一些经营螺纹钢、线材等建筑钢材的贸易公司销售人员说,这次五部委特急通知,要求在限期一个月内清理新开工项目,凡是上半年列入统计范围的总投资1亿元及以上的新开工项目,都在全面清理范围之内。其中钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、电力、纺织行业等产能过剩行业,凡总投资3000万元及以上的项目都要进行清理,煤炭行业中设计能力在3万吨/年及以上的项目也要清理。“特急清理令”所涉及的面很广,而且都是钢材需求的一些行业,必然影响到钢材的需求。
一位专门为建设工程项目提供钢材的钢贸公司的老总对记者说,他采购的螺纹钢、线材等建筑钢材,都是为工程所用,直接送货到工地。一般来说,钢材占工程项目的建设成本的20%-30%,他最近负责上海的一项隧道工程,全长9.5公里,需要钢材1.5万吨,其中不少是Φ16mm-Φ25mm螺纹钢,用于采购钢材的资金在1亿元以上,而整个工程的总投资6亿元。工程项目的建设,是钢材的一个重要消费源,也是拉动钢材需求的主要市场之一。
有的经营者谈到,今年上半年尽管国内钢材市场有点震荡波动,但市场的需求依然没有太大的影响,其中一个主要原因是今年上半年新开工项目不少。据统计,今年1~5月,全国新开工项目个数67419个,比一季度增加34008个;新开工项目计划总投资 26293亿元,比一季度增加11625亿元。
现在全国各地都在抓紧对实施五部委的新开工项目特急清理令,上海在第一时间作出反应,对本市1000多个计划总投资在1亿元以上在建的固定资产投资项目进行全面核实。内容包括项目名称、上报计划总投资、批准计划总投资和今年1-6月完成投资情况等。核查结果将作为今年下半年进行统计执法检查的依据。
一些经营者说,最近建设工程对钢材的需求强度确实有所下降,除了资金原因之外,主要是一些项目停建缓建。在以往,乘车在高架上,看到两旁都是建设工地,吊机林立,现在这种场面不多见了,工程采购人员前来采购钢材的少了,有的工程推迟了钢材采购计划。
不过,有的经营者认为,五部委的新开工项目清理,将使绝大部分的符合规定的并报开工项目通过清理,进入正常的施工,钢材需求依然很大。据悉,最近江苏省发改委公布了“2006年江苏省新开工重点项目”名单,52个重点项目包括农业水利、交通、电力、城建、服务业、社会发展、工业、科技8个类别,计划总投资1765亿元,年度计划完成投资460.6亿元。其中涉及南京市的具体重点项目位列全省第一,其中半数为交通城建项目。如 沪宁城际轨道项目由铁道部与江苏省、上海市合资建设,设计线路自上海站引出,经苏州、无锡、常州、镇江至南京,全长约296公里,是双线客运专线,设计区段旅客列车速度达200公里,目前已经拿到国家发改委的正式批复。
除此之外,南京地铁二号线一期工程、京沪铁路电气化改造(江苏段)等已开工或已完成项目也都位列重点项目名单之列。京沪高铁南京枢纽(包括大胜关长江大桥)也敲定今年开建,而江苏十大重点社会事业项目之一江苏剧院以及江苏美术馆新馆、南京博物馆二期工程、江苏省老年公寓、江苏省中医院扩建工程、南汽集团自主品牌轿车、南京汽轮电机大型燃气轮机转子国产化、南京华伦纸业有限公司新闻纸等项目也将于今年全面开工。
在将对新开工项目的全面清理中,汽车等行业总投资3000万元以上就要清理,成为清理的重点。汽车行业将在未来一个月掀起产能项目的“清理风暴”。对此,汽车行业分析人士认为目前确实存在一些汽车项目“先斩后奏”的违规情况,但并不严重。
据了解,今年上半年开工的新汽车项目投资都在10亿元以上。而更多的汽车项目早在去年已经开工,目前正处于如火如荼的建设当中。全国乘用车联席会有关人士表示,上半年所有新开工的汽车项目都将被清查,但每个汽车项目都已经获得国家批准,而且都是大型重点项目,预计在清查中都会顺利过关,对整个汽车业影响不大。
由此,一些钢材贸易商则认为,下半年用于新开工项目的钢材依然是钢材消费的大市场,钢材市场仍有较好的表现。
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