虽受政府关注，但沿海基地的建设，几年来一直跛足前行，颇为不顺。什么导致沿海钢铁基地的发展缓慢，可以说原因复杂。
中央政府表示，钢铁行业产能严重过剩，不再批准新的项目上马，实际上忌惮一旦打开产能扩建阀门，各地新建项目如野马收缰，更加难以驾驭，索性一刀切砍断新建项目。
其实，这几年中国政府一直致力于淘汰落后钢铁产能，但出现一个奇怪现象，就是钢铁产量越淘汰越增长，淘汰的越多，新增的产能越大。伴随着产能增长，全国钢铁产量一路走高，2008年，全国粗钢产量刚迈上5亿吨，仅过两年，2010年粗钢产量就达到6.27亿吨，增速惊人。

金融危机以后，在中央政府的产业规划及政策刺激下，应该讲，钢铁产业重组的进展是很快。尤其是各地方政府主导的重组，在地方的支持下，各地大钢厂跑马圈地，一时间国内钢铁集团林立。2010年钢企粗钢产量全球前十，中国独占五席，产能增长较快的河北钢铁集团、山东钢铁集团位列其中。http://www.fgqyw.cn 

各省纷纷组建当地核心企业，一边淘汰落后产能，同时新建数倍的高炉，这些都让中央企业感觉如芒在背，不敢放过沿海基地。规划中的沿海精品基地建设，就这样平添波折。鞍钢鲅鱼圈项目，报批较早，2006年获国家发改委批准，随着2009年两条生产线开工投产，形成500万吨的生产能力。但其他基地的建设，费尽周折，两家央企宝钢和武钢的日子也不好过，湛江、防城港钢铁基地项目迟迟未获中央政府批准。中央之所以不敢放开，一刀切地对待沿海钢铁基地，其根源也在于，地方政府扩张产能愿望强烈。http://www.jxggcz.cn 

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