2009年钢铁产业振兴规划中要求，2010-2011年两年间将淘汰1亿吨的落后炼铁产能。2010年已淘汰3000多万吨，2011年还将淘汰7000万吨左右，将对2011年的钢铁市场产生很大影响。

　　从面临能源、资源环境严重制约的实际出发，“十二五”期间，我国钢铁工业必须执行控制钢铁生产总量，加大节能减排工作的力度，继续淘汰落后和低水平产能，三项工作齐头并进，形成合力推动钢铁行业绿色转型。

　　绿色发展，仍旧是钢铁行业面临的最紧迫压力之一。统计数据显示，工业能耗占我国总能耗的70%左右，而钢铁生产占工业能耗的15%左右。

　　作为淘汰落后产能的一个重要途径，政府也会加快企业间的并购重组。2010年，钢铁企业的兼并重组，总体进展不大，几乎没有大型企业之间的重组，其中已经签订了协议的山东钢铁与日照钢铁重组合作一事，又因为资产估值难题而出现了流产迹象；在山东钢铁集团内部，济南钢铁(600022,股吧)与莱钢股份(600102,股吧)资产重组在抛出第二方案后，仍被后者股东否决。

　　为数不多的重组发生在国有大企业与民营小厂之间。在河北，国有大型企业河北钢铁(000709,股吧)集团去年吞并了12家民营小厂。据了解，由于节能减排，这些小厂时常有被拉闸限电的风险。此外，投靠国有大户是这些违规超生的“黑户”寻求合法身份的唯一途径。

      所以在此种形势下民营小厂相继易帜。

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