目前,全国大半省区正在狂刮一股对“两高”(高耗能、高污染)行业限电限产之风,从而快速达到“十一五”规划节能减排的目标,钢材、水泥等产品价格开始“水涨船高”。

    因此前广东地区未雨绸缪,自2007年起便在钢铁、水泥等“两高”行业进行“上大压小”,因而“十一五”节能目标完成得较为理想,基本可以保证如期完成目标,因此广东并未加入“粗暴”限电之列。此次节能降耗的影响并不如其它地区显著。业内专家指出,“断粮”式节能一定要确保产业稳定与市场公平,才能使节能降耗进入良性发展的通道。

    “两高”行业进行“断粮”式节能

    日前,从河北开始的限电风潮渐有加强之势。据工业和信息化部的一位负责人透露,“限电令”还将向内蒙古、辽宁、山东、河南、湖南、广东等其他14个重点省区推广。这意味着,全国半壁江山的“两高”行业将迎来限电风潮。

    据了解,“限电令”的风行与“十一五”规划提出的单位GDP能耗降低20%的目标有关,截至目前,全国GDP能耗累计下降14.38%,离目标还有近6%的差距。与预期相左的是,今年上半年全国单位GDP能耗不降反升,根据国家统计局公布的数据,上半年我国单位GDP能耗同比上升0.09%,与上年基本持平,升幅最大的青海省达到7.53%。

    2010年,“十一五”规划节能减排的收官之年。“如果按正常步骤进行节能降耗,这几乎是一个Missionimpossible(不可能完成的任务)”,一位姓谢的业内专家表示,在能耗指标泰山压顶面前,地方层面利用限电的方式对“两高”行业进行降耗也在情理之中了。

    据公开资料显示,从上月底开始,国务院已组成6个督查组对全国18个重点地区进行节能减排的专项督查,这意味着“不可能完成的任务”已变成“非完成不可的任务”。

    钢铁大省河北,继对邯郸地区的40多家钢企及焦炭企业进行限电停产后,唐山钢铁业也迈入限电限产的行列,据了解,今年9至12月唐山地区的月粗钢产量环比可能下降40%左右。

    步河北省后尘,江苏、浙江等省区纷纷闻风而动,也先后出台有关限电限产的措施,水泥、钢铁等行业成为“很受伤”的领域。广西也表示从9月起全面启动限电计划,对全区的电解铝、钢铁、水泥等“双高”的近600家企业,每月减少210万千瓦的负荷供给,利用“断粮”的方式进行节能降耗。

    工业和信息化部的有关负责人表示,由于“两高”行业重复建设问题严重,不排除会把对“两高”企业的限电措施常态化。因为不管是排放指标还是能耗指标,最终都要落实到电耗上来,说到底,电耗才是唯一的指标。

    上述专家表示,电力与燃料就好比工业的“粮食”,利用“断粮”的形式进行节能降耗,一定要确保产业稳定与市场公平,从而防止“杀敌一千自损八百”,并使节能降耗进入良性发展的通道。

    钢材后市影响“没有想象中那么大”

    一边是“两高”行业的“断粮”节能,一边是市场价格的上扬,钢材、水泥等行业似乎生活在“一半是海水一半是火焰”的市场格局中。

    鉴于唐山钢铁产量在全国举足轻重的地位,证券分析师普遍看高今年未来4个月钢材价格。据了解,一旦唐山市政府限电限产的相关文件“尘埃落定”,未来4个月唐山将减少46.53%的粗钢产量,这将影响全国近6%的粗钢市场格局,如果综合其它地区的限电限产,预计全国钢产量影响幅度将超过8%,全国钢铁行业的市场供求关系或将“由松转紧”。

    所谓“金九银十”,建筑、房产、汽车等行业在9、10月份普通具有价格攀高的冲动。受供给下降需求上升影响,近期水泥开始“水涨船高”。据了解,近期华东地区每吨水泥价格普遍上调20元至30元,华南地区的水泥价格也在一周内“录得”超过10%的涨幅。

    而电解铝似乎处于“被涨”的预备队伍中。业内人士认为,如果钢铁、水泥等行业的“断粮”式节能还达不到“十一五”节能目标,不排除地方部门对电解铝等行业进行限电限产,广西最新的节能减排措施表示将对这一行业进行“断粮”。一旦电解铝被限电,后市每吨价格有望升至1.6万元至1.8万元。

    但与市场上普遍认为后市价格将上扬相反,万联证券分析师王桥认为,钢材、水泥等产品“后市价格未必将大幅上涨,目前的上涨具有一定的炒作成分”。

    王桥告诉记者,从源头上来看,目前限电限产给力拓、淡水河谷、必和必拓等三大矿商造成一定的“恐慌”心理,铁矿石进口价格稍有松动迹象；此外,本身国内的钢材产能存在一定的过剩,因此,限电限产对钢材的后市价格影响“并没有想象中那么大”。

    王桥的意见得到部分钢铁公司负责人的认同。河北钢铁公司有关负责人表示,钢铁限电限产,对价格“肯定会有影响,但是不是很大”,关键要看钢价上涨带来的利润增幅是否能弥补产量减少带来的盈利损失。

    “断粮”式节能广东影响甚微

    “目前,广东地区还没有听说有限电的现象”,据广州供电部门一位负责人向记者透露,虽然国内其它地方限电现象突出,但广东地区的影响甚微。

    广州供电部门表示,许多地区能耗指标都看企业的绝对用电量,为达到“十一五”节能降耗的指标,地方部门就采用减少电力的绝对供应量,来进行节能降耗。而广东地区不仅没有发生因节能而限电的现象,甚至今年夏季也没有拉闸限电。

    据了解,虽然广东出现在“限电令”的推广地区名单中,但由于前几年广东提前做足“上大压小”的“功课”,广东地区的“断粮”式限电影响甚微。截至目前,广东已经完成了国家“十一五”节能减排目标84.99%以上,今年后四个月完成其余任务相对轻松。

    据公开资料显示,近年来,广东大力发展新型干法水泥,同时加快淘汰立窑等落后产能的步伐,目前广东已淘汰落后水泥产能4000万吨以上,钢铁行业表现得更为明显,落后炼钢产能淘汰数量达1000多万吨。

    为达到“十一五”节能减排目标,广东省接连出招,早在2007年就从经济手段、环保政策、行政手段三管齐下进行“上大压小”。据广东省发改委有关负责人透露,从2007年起,广东两次调整实施差别电价政策,明确规定对落后钢铁企业取消峰谷电价、小水电等优惠政策的基础上,每千瓦时还加价0.4元。两次电价加价的“重拳”,有力地促进了小钢铁的转型升级。

    尽管广东的“十一五”节能目标没有其它省区那么“任重道远”,但广东省节能中心主任陈健不无善意地提醒,“十一五”期间,广东的节能指标相对国家的平均指标低6%,因此“占了不少便宜”。但“十二五”期间各地区不存在区别对待的情况,因此,广东“十二五”的节能目标面临一定的挑战。

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