多方否认调整出口退税

    一则关于钢材出口退税的消息昨日被关注，市场担心，会对大型钢铁企业出口造成冲击。有媒体称，“商务部正在考虑下调热卷、冷卷、涂镀类产品的出口退税，取消热卷出口9％退税，而对冷卷和涂镀类产品的出口退税从13％下调到9％。”而消息的来源为河北钢铁集团人士。

    这一消息看似有板有眼，但仅从逻辑上判断，由商务部决定调整出口退税一事就说不通。记者了解到，对于出口退税的调整，应由国务院关税税则委员会负责，其中财政部承担主要的职责，最终政策要由财政部发布。以商务部作为政策调整主体的说法，并不符合实际情况。

    对此，商务部相关负责人说，“即使要调整出口退税，也应该有财政部牵头来做，而不是商务部主导。”

    中钢协常务副秘书长戚向东也对记者称，并没有听说要调整出口退税一事。他以“国务院关税税则委员会专家咨询委员会委员”的身份强调，“调整出口退税不是商务部一个部门就能定的事。”

    戚向东还说，“直接负责调整出口退税的在财政部税政司，而相关主管的处长的人还没有介入，怎么会调整？”

    钢企称没有调整的必要性

    河北钢铁集团市场管理部部长韩卫东昨日也对记者说，“这不是我们的人说的，我们的人也没有水平说这事。” 钢协和钢企的人纷纷戏称，此次事件纯属媒体“编造”的结果。

    首钢相关人士对记者说，出口退税下调的消息早在上周二就有所耳闻，并且是宝钢率先传出的消息。他认为，这一消息流传存在两种可能，一是商务部提了一个关于下调退税的意见在各部委间流转，二是商务部召集了部分企业就下调退税一事征求意见。但他个人更倾向于第二种可能性，即部委就外贸政策和企业进行研讨，这也是一种常规举动。

    至于当前是否有调整出口退税的必要，韩卫东对记者说，板材出口以大钢厂为主，目前的市场状况确实很难理解退税调整的必要性，这对企业出口和经营有负面影响，大中型钢厂都不希望这种措施出台。

    此外，从出口看，今年1-4月，我国累计出口钢材1302万吨，仅占钢材总量的2.9%，出口比例非常低。权威人士说，当前我国的经济还不稳定，去年相关外贸政策要维持连续性和稳定性。虽然主管部门经常会对一些政策征询企业、协会意见，但并不意味着这就是政策的调整。

    加工贸易禁止类目录或调整

    至于其他涉及外贸的政策，戚向东透露，国家将对加工贸易禁止类目录做一些调整。

    据介绍，自1999年起，国家开始对加工贸易实行商品分类管理，按商品将加工贸易分为禁止类、限制类和允许类。为限制“两高一资”产品出口，2004年至今，国家陆续将部分商品列入加工贸易禁止类目录。对列入禁止类目录的加工贸易，取消其进口保税政策。

    戚向东称，目前商务部在做的主要是研究加工贸易禁止目录。现在无论是来料加工还是进料加工出口时都是免税的。为了适应我国政策，限制部分出口，在进口钢材加工后出口可能将征收部分关税。

    不过他称，这种调整对钢铁企业“基本没有影响。”（）

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