经济参考报:由于去年数据非常低，所以中国今年上半年出口增长数值将好看而无实际意义，真正要恢复到危机前的水平需要2至3年的时间。

　　世界贸易组织总干事拉米日前在布鲁塞尔说，受经济危机影响，去年世界贸易量下滑12%，是1945年以来最大跌幅。而W T O此前估计，2009年世界贸易量下滑幅度约为10%。

　　业内专家测算，2009年世界贸易额下降幅度超过了30%。中国成为全球第一大出口国后，占全球出口份额的比重超过9%，而在这次金融和经济危机中，中国经济的表现好于一般国家，去年贸易额下降了17%。

　　据海关的最新数据，1月份全国出口总额为1094.8亿美元，同比增长21%，这已是连续第二个月出现的同比增长，去年12月月度出口额是1307.2亿美元，增长17.7%。

　　“这只是危机以来出口下降尾巴中的小增长。”商务部新闻发言人姚坚25日例行新闻发布会上表示，近期外贸的连续增长是在过去一段时间持续下降后的恢复性增长，主要是以进口商补库存为特征的回升。他分析，由于全球的投资没有明显回升，国际上主要国家的失业率仍然很高，居民消费模式可能需要一个调整的过程，所以在今年上半年，乃至今年全年，外需不会有明显反弹。

　　业内认为，由于去年1、2季度出口数据非常低，所以今年上半年同比增长的数值会比较好看，但并没有太多实际意义。从目前出口的绝对值看，还是延续着去年7月份以来月出口1000亿美元左右的平台没有改观，而在危机前月度出口额一般在1300亿美元以上。

　　商务部近日在几个主要外贸大省的调研结果显示，从企业层面看，长期的订单并不显著，基本还是停留在短期的三个月左右的订单上。“企业经营还非常困难，利润率约2%左右，多数企业仍处在应对危机求生存的阶段，据他们反馈今年的主要任务还是要坚持活下来。”姚坚说。

　　姚坚表示，“我们对外贸形势总的判断是延续了2009年7月份以来低位的徘徊格局，远远没有达到危机之前的规模和水平。真正要恢复到危机前的水平需要2年至3年的时间。”对外经贸大学中国开放经济研究所副所长何伟文预测，今年我国出口同比将增长10%以上，而只有增幅达到20%以上时，才能达到2008年的水平。

　　世界各经济体刚露出危机后缓慢复苏的苗头，全球贸易保护主义的浪潮又声势浩大的席卷而来，这将成为全球贸易快速复苏的巨大障碍。据W T O对全球贸易摩擦的统计，2007年是165起、2008年是210起、2009年翻了一倍为440起。

　　“根据历史经验，贸易保护主义常与经济衰退相关联，又滞后经济复苏1年至2年的时间。”何伟文分析，因为就业回升会比经济回暖滞后一年，所以就会影响到贸易保护主义的势头。据他预测，今年上半年的贸易保护主义势头会超过或至少不差于去年的水平。

　　《华尔街日报》日前发表文章指出，对于中国外贸，2010年最重要的两大难题就是贸易摩擦和汇率问题。最近频繁有国家指责人民币的汇率问题，又有多家外资银行经济分析家认为人民币会在短期内大幅度升值。对此姚坚在25日明确表态，人民币汇率的问题应该有一个基本均衡的稳定格局，当前保持人民币汇率的稳定是我国重要的经济政策目标之一。

　　面对当前的全球贸易环境，保证出口的稳定和支持从国际市场扩大进口成为今年商务部的两项重点战略。进口额从去年11月份以来，已出现连续三个月的大幅增长，幅度分别为：26 .7%、55.9%和85.5%。商务部预计，进口的持续高增长在上半年仍会持续。

　　姚坚分析，“在进口的迅猛恢复中，一般贸易增长很快，1月份增长了98%，主要是国内需求的拉动。此外，大宗商品价格的回升也起到重要拉动作用，比如原油平均价格上升了81%，铁矿砂的价格上升了11%。”

　　姚坚表示，商务部作为牵头研究出口政策的部门，今年的主要目标就是维持政策的稳定性，包括财政税收政策的稳定，金融政策的稳定。“提供贸易便利化是我们在今年工作的重点，譬如在海关、检验检疫、收费、进口的审批、进口的服务等方面加强工作，让出口企业有一个比较好的喘息环境。在扩大进口方面要进一步增强政策的力度。”（）

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