澳大利亚总理陆克文访华的第一天,市场传来中国欲入股必和必拓的消息。据4月9日出版的《澳大利亚人报》(TheAustralian)报道,中国正计划购买必和必拓股份,入股比例超过中国铝业公司(下称“中铝”)和美国铝业公司在力拓所持的9%。
4月9日晚,一位可能牵及中国入股必和必拓传言的企业人士致电本报记者,称“任何事情都不是没可能,任何事情也不是(肯定)有可能”。
“但有些事实是肯定的,在当前全球金融市场波幅较大的情况下,中国企业如进行矿业投资,其收益率肯定要比金融投资更为稳妥。而且,澳方非常欢迎中方去那里投资。”上述人士称。
此外,该人士表示,此前中铝联合盟友出资140亿美元收购了世界另一矿企力拓9%的股权,而由于必和必拓竞购力拓决心依然坚定,因此并不排除中国企业想从欲收购方必和必拓中分一杯羹的可能。
只是,如果中方想参与澳方矿业投资,“具体的介入形式现在还很难讲。”
“中方是在等待澳大利亚对外资表示出积极态度。”在当日澳大利亚总理陆克文会见中国神华、中海油等中国能源企业代表时称,一位参与会见的人士告诉记者,对于传闻中国企业欲入股必和必拓一事,陆克文在现场表示“任何重大外资投资的施行需得经过外商投资评审会考察。”
虽然澳大利亚之前就规定对外资投资矿产实行“项目申报”和“预先审批”,但恰是在中铝收购力拓股份之后不长的时间内,澳大利亚公布了审查外资六项原则。值得注意的是,这是首个国家为控制主权财富基金和国有公司的活动采取的具体措施。澳大利亚外商投资审核委员会将考查潜在投资者的运作是否独立于该国政府以及其公司治理和融资安排。
如果传闻属实,那么欲展开收购行为的中国企业最大的挑战将是“六项原则”。因为收购必和必拓股份所需资金巨大,企业必定要求助于国家主权基金。
此前,我国央企中钢集团收购澳大利亚的矿企中西部公司遇阻,首钢收购澳大利亚另一矿企遇阻的消息正令中国企业觉得到澳大利亚投资“前景广阔但困难重重”。上述传言也在一定程度上将人们观察问题的角度从审慎乐观调整到了轻度受鼓舞。也正因此,中国企业空前团结地向澳大利亚总理陆克文询问该国对外资投资政策可能采取的变动。
另一个值得注意的问题是,一方面澳大利亚总理陆克文未表态提供积极政策,另一方面,澳方实际上急切想从中国融资。
随澳大利亚总理陆克文访华的第一天,澳大利亚维多利亚州能源资源部长彼德·巴契勒(PeterBatchelor)就在北京接触了我国国家发改委、国土资源部等相关机构,以及中信集团、中国国家进出口银行等企业相关金融机构负责人。
“非常欢迎中国投资者到维多利亚州投资”,他对记者表示。其此行带来了有关能源合作的两个项目,其中之一涉及金额7.5亿澳元,但他更想“为以后其他的合作争取更多投资”。
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